Violencia en el Distrito Sur de Guayaquil en 2020:  
análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Violence in the South District of Guayaquil in 2020: Analysis based on the  
intentional indicator  
Luis Tarquino Vinueza Calderón1  
Recibido: 5 de marzo de 2021  
Aceptado: 12 de mayo de 2021  
Publicado: 28 de junio de 2021  
Resumen  
De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, en Ecuador entre 2010 y 2013 existió una epide-  
mia de violencia, en referencia a los indicadores de homicidio intencional. Para el 2014, las cifras baja-  
ron de dos a un dígito, convirtiendo al país en el segundo más seguro de América Latina y el Caribe.  
Esto representa un reto para las instituciones del Estado ecuatoriano pues el conocimiento holístico  
del fenómeno es fundamental para tener una respuesta integral a estos problemas. Este artículo anali-  
za la relevancia de la focalización del homicidio intencional como principal indicador de violencia de  
un país. Se presenta el análisis descriptivo de las unidades territoriales que concentran la frecuencia de  
eventos, su aporte a la violencia de todo el país y la aproximación a la carrera delictiva de las víctimas  
del homicidio intencional con antecedentes penales en el Distrito Sur de Guayaquil en 2020. De este  
modo, se presenta una respuesta a la problemática, no solo desde la dimensión policial de intervención,  
sino, desde la integralidad del accionar del Estado ecuatoriano con el objetivo de lograr un verdadero  
impacto sostenible y duradero en la reducción de violencia en Ecuador.  
Palabras clave: homicidio intencional, carrera delictiva, violencia, delincuencia, análisis del delito, se-  
guridad ciudadana  
Abstract  
According to the World Health Organization, there was an epidemic of violence in Ecuador between  
2010 and 2013, in reference to intentional homicide indicators. By 2014, the figures dropped from two  
to one digit, making the country the second safest in Latin America and the Caribbean. is represents  
a challenge for the institutions of the Ecuadorian State, since a holistic knowledge of the phenomenon  
is essential to have a comprehensive response to these problems. is article analyzes the relevance of  
targeting intentional homicide as the main indicator of violence in a country. It presents the descriptive  
analysis of the territorial units that concentrate the frequency of events, their contribution to the violence  
of the whole country and the approximation to the criminal career of the victims of intentional homicide  
with criminal records in the South District of Guayaquil in 2020. In this way, a response to the problem  
1
Mayor de la Policía Nacional del Ecuador, subdirector nacional de Análisis de Información de la Policía Nacional.  
luvinue79@gmail.com  
https://orcid.org/0000-0003-0592-0386.  
6
ISTPN, Revista de Investigación en Seguridad Ciudadana y Orden Público  
Nº 2 junio 2021 • pp 6-14 • ISSN 2528-8032  
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análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Luis Tarquino Vinueza Calderón  
is presented, not only from the police dimension Seguridad Ciudadana y Justicia del Ecuador,“son  
of intervention, but also from the integrity of the aquellas muertes violentas cuya característica  
actions of the Ecuadorian State with the objective principal es que existió la intención (dolo) de  
of achieving a true sustainable and lasting impact causar la muerte de la víctima por parte del vic-  
4
on the reduction of violence in Ecuador.  
timario”. En Ecuador, los indicadores de homi-  
cidio intencional comprende cuatro tipos penales  
tipificados en el Código Orgánico Integral Penal  
(COIP), estos son: homicidio (artículo 144), el  
asesinato (artículo 140), el femicidio (artículo  
141) y el sicariato (artículo 143). Con base a  
estos indicadores y basándonos en la propuesta  
Keywords: Intentional homicide, career crimina-  
lity, violence, crime, crime analysis, citizen security  
Introducción  
5
de Weisburd y Telep quienes sostienen que las  
altas tasas de actividades delictivas se concentran  
en pequeñas unidades geográficas se tiene que,  
de los 140 distritos de Ecuador es el Distrito Sur  
del Distrito Metropolitano de Guayaquil (DMG,  
de ahora en adelante Guayaquil) quien ocupa el  
primer lugar con 65 homicidios intencionales.  
Esto representa el 5 % del total de homicidios  
intencionales ocurridos en Ecuador en 2020.  
Por tanto, este estudio aborda, en primera  
instancia, la violencia ocurrida en Ecuador en  
2020, los antecedentes históricos de este proble-  
ma y la concentración delictual que existió en el  
Distrito Sur de Guayaquil durante los últimos  
7 años. Luego se analizan la incidencia de este  
distrito en relación a la zona 8 que abarca los  
cantones de Guayaquil, Durán y Samborondón,  
los homicidios intencionales ocurridos en el  
Distrito Sur en el año 2020, la carrera delictiva  
de las víctimas que tenían antecedentes penales.  
Concluye este artículo con un análisis geográfico  
correlacionando los homicidios intencionales con  
los casos de microtráfico en el distrito.  
Para el año 2010 Ecuador registraba una ta-  
sa de homicidios intencionales de 17,5 por ca-  
da 100 000 habitantes, tasa que se redujo en el  
2
2013 a 10,9. Torresano y Calle manifiestan que  
la Organización Panamericana de la Salud (OPS)  
y la Organización Mundial de la Salud (OMS)  
consideran epidémicas una tasa de homicidios  
superior a 10,0. Por tanto, en Ecuador entre 2010  
y 2013 existió una epidemia de violencia, la mis-  
ma que en el año 2014 al registrar una tasa de 8,2  
homicidios por cada 100 000 habitantes se de-  
jó de tener. Sin embargo, los esfuerzos de las di-  
ferentes instituciones del Estado ecuatoriano, en  
especial, de la Policía Nacional y de los distintos  
niveles de gobierno han continuado para lograr la  
disminución en el indicador de violencia. Y se ha  
logrado, pues en el 2016 la tasa fue de 5,8 por ca-  
da 100 000 habitantes, cifra que ubica a Ecuador  
3
como el segundo país más seguro de la región.  
La tasa se mantuvo en 5,8 entre 2017 y 2018 y se  
incrementó a 6,9 en 2019 y 7,8 en 2020. Este li-  
gero aumento demanda a todas las instituciones  
del Estado ecuatoriano a la comprensión holísti-  
ca del fenómeno a fin de que se pueda tomar las  
acciones pertinentes para continuar con una ta-  
sa de homicidios intencionales en un solo dígito.  
Metodología  
Durante 2020, en Ecuador ocurrieron 1371 ho-  
micidios intencionales, lo cual corresponde a  
una tasa de 7,8 homicidios intencionales por ca-  
da 100 000 habitantes según las cifras emitidas  
por la Comisión Especial Interinstitucional de  
El homicidio intencional, según la Comisión  
Especial Interinstitucional de Estadísticas de  
2
3
M. Torresano y J. L. Calles, La gestión de la información pa-  
ra la prevención del delito, el caso del Departamento de Análi-  
sis de Información del Delito DAID (Banco Interamericano de  
Desarrollo, 2018), 8, https://publications.iadb.org/publica-  
tions/spanish/document/La-gestion-de-la-informacion-pa-  
ra-la-prevencion-del-delito.pdf.  
T. Clavel,“Balance de InSight Crime sobre homicidios en La-  
tinoamérica en 2017”, InSight Crime (Brasil, 2018): párrafo 18,  
https://es.insightcrime.org/noticias/analisis/balance-de-insi-  
ght-crime-sobre-homicidios-en-latinoamerica-en-2017/.  
4
Comisión Especial Interinstitucional de Estadísticas de Se-  
guridad Ciudadana y Justicia, Manual de conceptualización  
de indicadores de seguridad ciudadana y convivencia pacífi-  
ca (Quito: INEC, 2015), 14.  
D. Weisburd y C. W. Telep, Policía y micro-geografía del cri-  
men. Evaluaciones científicas acerca de la eficacia de vigilar pun-  
tos calientes y lugares. Estados Unidos (Banco Interamericano  
de Desarrollo, 2014), 1, https://n9.cl/ugxom  
5
7
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Violencia en el Distrito Sur de Guayaquil en 2020:  
análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Luis Tarquino Vinueza Calderón  
Estadísticas de Seguridad Ciudadana y Justicia  
y reflejadas en el Sistema David 20I2. Dichos  
homicidios intencionales ocurrieron en los 140  
28  
28  
Quitumbe  
Nueva Prosperina  
9 de Octubre  
La Troncal  
Babahoyo  
6
distritos de Ecuador, siendo el Distrito Sur de  
Guayaquil el de mayor frecuencia. En la tabla que  
sigue se observan los distritos de mayor recurren-  
cia de homicidios intencionales en 2020:  
26  
24  
Tabla 1  
Veinte distritos más violentos  
del año 2020 en Ecuador  
24  
Distritos  
Año 2020  
22  
Huaquillas  
Empalme  
65  
Sur - DMG  
20  
58  
50  
Pascuales  
Esteros  
20  
Daule  
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
49  
Durán  
Al realizar un histórico durante los últimos sie-  
te años se aprecia que el porcentaje se mantie-  
ne: en 2014 ocurrieron 1311 homicidios inten-  
cionales en todo el país de los cuales 49 fueron  
en el Distrito Sur, esto representa cerca del 4 %;  
en 2015 fueron 1051 homicidios de los cuales 45  
ocurrieron en este distrito con un 4 %; en 2016  
fueron 961 de los cuales 42 son de este distrito y  
suman el 4 %; en 2017 fueron 972 de los cuales 37  
ocurrieron en el distrito y suman el 4 % del total  
nacional; en 2018 fueron 995 homicidios inten-  
cionales de los cuales 44 fueron en el Distrito Sur  
y suman el 4 %; en 2019 ocurrieron 1188 de los  
cuales 63 corresponden a este distrito con el 5 %.  
En relación a los homicidios intencionales  
ocurridos en Ecuador en el año 2020 a nivel de  
zonas y subzonas,incluyendo a las zonas 8 y 9 que  
corresponden al DMG y DMQ,se tiene que,en 7  
de las 27 circunscripciones territoriales nacionales  
ocurrieron la mayor frecuencia de homicidios  
de todo el país. En estas 7 circunscripciones  
nacionales se ubica el Distrito Sur como un caso  
excepcional. El gráfico que sigue muestra estos  
detalles.  
42  
Machala  
41  
Portete  
40  
Manta  
39  
Quevedo  
Esmeraldas  
Eloy Alfaro - DMQ  
Naranjal Balao  
Milagro  
34  
33  
32  
29  
6
Distribución territorial considerada como la unidad bási-  
ca de planificación y prestación de servicios públicos que  
coincide con un cantón o unión de cantones e implementa-  
da por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.  
Consultar: Secretaría Nacional de Planificación y Desarro-  
llo [Senplades]. Proceso de desconcentración del Ejecutivo en los  
niveles administrativos de planificación. (2012). https://www.  
planificacion.gob.ec/folleto-informativo-proceso-de-des-  
concentracion-del-ejecutivo-en-los-niveles-administrati-  
vos-de-planificacion/ (consultado el 10/6/2020).  
8
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análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Luis Tarquino Vinueza Calderón  
Gráfico 1  
Frecuencia absoluta de homicidios intencionales ocurridos en Ecuador en 2020  
319  
144 144  
123  
110  
95  
79  
65  
36 33 33  
28  
22  
18 17 15 15 13 12  
11 10 10  
7
5
3
2
1
1
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
Al observar la frecuencia de homicidios intencio- en este distrito con un 20 %; en 2017 de los 196  
nales del DMG con respecto al Distrito Sur du- casos, 37 homicidios sucedieron en este distrito  
rante los últimos siete años se tiene que: en 2014 con un 9 %; en 2018, ocurrieron 201 de los cua-  
ocurrieron 268 homicidios intencionales en el les 44 fueron en este distrito con el 22 %; en 2019  
DMG de los cuales 49 fueron en el Distrito Sur ocurrieron 298 casos de los cuales 63 homicidios  
con un 18 %; en 2015 fueron 237 casos de los fueron en este distrito con un 21 %; finalmente,  
cuales 45 pertenecen a este mismo distrito con un en 2020 fueron 384 casos de los cuales 65 fueron  
19 %; en el 2016 de los 213 casos, 42 ocurrieron en el Distrito Sur con un 17 %.  
Tabla 2  
Frecuencia de homicidios intencionales de los distritos que conforman la zona 8 del DMG, 2014-2020  
Año 2014  
Año 2015  
Año 2016  
Año 2017  
Año 2018  
Año 2019  
Año 2020  
Distritos  
Zona 8  
Frecuencia A. Porcentaje Frecuencia A. Porcentaje Frecuencia A. Porcentaje Frecuencia A. Porcentaje Frecuencia A. Porcentaje Frecuencia A. Porcentaje Frecuencia A. Porcentaje  
Sur - DMG  
Pascuales  
Esteros  
49  
29  
36  
20  
28  
34  
25  
7
18 %  
11 %  
13 %  
7 %  
45  
33  
25  
13  
30  
22  
22  
10  
8
19 %  
14 %  
11 %  
5 %  
42  
22  
33  
13  
17  
19  
22  
8
20 %  
10 %  
15 %  
6 %  
37  
22  
33  
11  
16  
22  
24  
6
19 %  
11 %  
17 %  
6 %  
44  
17  
26  
27  
17  
18  
13  
11  
6
22 %  
8 %  
63  
49  
42  
28  
27  
27  
24  
10  
14  
10  
3
21 %  
16 %  
14 %  
9 %  
65  
58  
50  
49  
41  
27  
26  
19  
18  
17  
8
17 %  
15 %  
13 %  
13 %  
11 %  
7 %  
13 %  
13 %  
8 %  
Durán  
Portete  
10 %  
13 %  
9 %  
13 %  
9 %  
8 %  
8 %  
9 %  
Nueva  
9 %  
11 %  
12 %  
3 %  
9 %  
9 %  
Prosperina  
9 de Octubre  
Progreso  
9 %  
10 %  
4 %  
6 %  
8 %  
7 %  
3 %  
4 %  
5 %  
3 %  
5 %  
Modelo  
13  
20  
1
5 %  
3 %  
15  
16  
2
7 %  
12  
8
6 %  
3 %  
5 %  
5 %  
Florida  
7 %  
25  
1
11 %  
0 %  
8 %  
4 %  
13  
3
6 %  
3 %  
4 %  
Ceibos  
0 %  
1 %  
2
1 %  
1 %  
1 %  
2 %  
Samborondón  
Total Zona 8  
6
2 %  
3
1 %  
4
2 %  
3
2 %  
6
3 %  
1
0 %  
6
2 %  
268  
100 %  
237  
100 %  
213  
100 %  
196  
100 %  
201  
100 %  
298  
100 %  
384  
100 %  
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
9
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Violencia en el Distrito Sur de Guayaquil en 2020:  
análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Luis Tarquino Vinueza Calderón  
Al realizar un evolutivo de los últimos 7 años y  
el primer semestre de 2021, se evidencia un alza  
en la frecuencia de homicidios intencionales en el  
Distrito Sur del DMG, tal como se aprecia en el  
siguiente gráfico.  
Gráfico 3  
Rangos etarios de las víctimas de homicidio  
intencional que registran antecedentes penales  
10  
6
6
6
2
5
Gráfico 2  
Evolutivo de la frecuencia absoluta de homicidios  
intencionales ocurridos en el Distrito Sur del DMG  
20-24  
25-29  
30-34  
35-39  
40-44  
45-49  
65  
63  
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
59  
49  
45  
44  
42  
37  
De igual manera, de las 32 víctimas del homici-  
dio intencional con antecedentes penales, se tie-  
ne que, 15 de ellos fueron detenidos por primera  
vez por robo a personas, 5 por tenencia y pose-  
sión de sustancias ilícitas, 3 por tenencia de armas  
no autorizadas, 2 por tráfico de sustancias suje-  
tas a fiscalización, conforme se observa en la si-  
guiente tabla.  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
2020 2021  
(ene-jun)  
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
Ahora bien, esta investigación se centrará en  
los 65 homicidios intencionales ocurridos en el  
Distrito Sur del DMG del 2020. De estas 65 víc-  
timas, 31 no registran antecedentes penales, 2 de  
ellos aún no se determinan sus antecedentes y 32  
si registran antecedentes. Es en este último gru-  
po donde nos enfocaremos para realizar el análi-  
sis del perfil delictivo.  
Tabla 4  
Causa de la primera detención de las víctimas de  
homicidio intencional con antecedentes penales  
Tipo de delitos  
Frecuencia  
Tenencia y posesión  
ilícita  
15  
Tabla 3  
Tenencia de armas no  
autorizadas  
5
Antecedentes penales de las víctimas  
de homicidio intencional  
Antecedentes penales  
Tráfico ilícito de  
sustancias sujetas a  
fiscalización  
3
Víctimas  
Si  
No  
Sin dato  
32  
31  
2
2
Homicidio simple  
Abuso de confianza  
1
1
1
Tentativa asesinato /  
homicidio  
Total  
65  
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
Asociación ilícita  
Investigación y descu-  
brimiento de infrac-  
ciones  
1
De los 32 fallecidos que registran antecedentes se  
observa que, 6 víctimas tenían entre 20 y 24 años,  
6 de ellos entre 25 y 29 años, 10 víctimas de 20 a  
34 años, 6 víctimas de 35 a 39 años, entre los 40 y  
44 se ubican 2 víctimas y entre los 45 y 49 fueron  
2 víctimas más. Se deduce así, que la mayoría de  
los fallecidos era población joven siendo el ran-  
go de edad de los 30 y 34 años la más vulnerable.  
1
1
Sanción  
Existencia del delito  
32  
Total  
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
10  
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Violencia en el Distrito Sur de Guayaquil en 2020:  
análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Luis Tarquino Vinueza Calderón  
Al realizar un cruce de variables entre la primera variables entre el rango de edad, tipo de delito por  
detención y la edad en la que ocurrió la misma te- el cual los denuncian y la cantidad de denuncias  
nemos que 17 de las víctimas, que corresponde al tenemos las siguientes cifras: se tuvo 9 denuncias  
53 %, tenían entre 20 y 24 años al momento de la en el rango etario de 15 a 19 año de las cuales,  
detención, 7 víctimas en el rango de 15 a 19 años, 7 fueron por robo a personas, 1 por tenencia de  
lo que representa el 22 %, y por último, 4 víctimas armas de uso militar o policial sin permiso y 1  
entre 30 y 34 años, con el 13 %.  
por intimidación: de las 21 denuncias en el rango  
etario de 20 a 24 años, 9 fueron robo a personas, 4  
por tenencia y porte de armas,2 por intimidación;  
de las 14 denuncias el rango etario de 25 a 29  
años, 7 fueron por robo a personas, 2 por tenencia  
y porte de armas, 2 por fabricación, uso y tenencia  
ilegal de armas, 1 por uso o agresión con armas  
en contra de personas entre otros; de las 7 en que  
fueron denunciados en el rango etario de 30 a 34  
años, 2 fueron por robo, 1 por tenencia y posesión  
ilícita de sustancias estupefacientes o psicotrópi-  
cas, 1 tenencia de armas de uso militar o policial  
sin permiso, 1 por asesinato, 1 por fabricación,  
uso y tenencia ilegal de armas, entre otros: de  
las 2 ocasiones en que fueron denunciados en el  
rango etario de 40 a 44 años, 1 fue por el delito  
de receptación y 1 por comercialización ilícita de  
partes móviles.  
Entre los motivos por los cuales las víctimas  
conantecedentepenalesperdieronlavidatenemos  
que, 28 de ellos, que corresponde al 87,5 % del  
total, fue por violencia criminal, específicamente,  
delincuencia común. En cuanto a la observación  
de la motivación la principal causa fue el tráfico  
interno de drogas o microtráfico con 21 víctimas  
que corresponde al 66 % del total de los homici-  
dios intencionales. La amenaza fue la causa para  
que 5 de las víctimas, que corresponde al 16 % del  
total de homicidios intencionales, pierdan la vida.  
Tabla 5  
Primera detención y rango de edad de las  
víctimas de homicidio intencional que registran  
antecedentes penales  
Rango Edad  
Cantidad  
Porcentaje  
7
15 - 19  
22 %  
17  
20 - 24  
25 - 29  
30 - 34  
40 - 44  
53 %  
9 %  
3
4
13 %  
3 %  
1
32  
Total  
100 %  
Fuente: Sistema David 20I2  
Elaboración: por el autor.  
El cruce entre el rango de edad y el tipo de cau-  
sa de la primera detención de la víctima tenemos  
que: de las 7 víctimas en el rango etario de 15 a  
19 años, 5 fueron detenidas por robo a personas, 1  
por tenencia y posesión de sustancias sujetas a fis-  
calización, 1 para investigación y descubrimien-  
to de infracciones; de las 17 víctimas en el rango  
etario de 20 a 24 años, 9 fueron detenidas por ro-  
bo a personas: de las 3 víctimas en el rango etario  
de 25 a 29 años, 1 fue detenida por robo a perso-  
nas, 1 por tráfico ilícito de sustancias sujetas a fis-  
calización, 1 por tenencia de armas no autoriza-  
das: de las 4 víctimas detenidas en el rango etario  
de 30 a 34 años, 2 fueron detenidas por tenencia  
y posesión de sustancias ilícitas: en el rango etario  
de 40 a 44 años fue detenida 1 víctima por tenen-  
cia y posesión de sustancias ilícitas.  
En tanto que, por la violencia interpersonal,  
específicamente, violencia comunitaria, perdieron  
la vida 4 personas lo que corresponde al 12,5 %  
del total.En cuanto a la observación de la motiva-  
ción la principal causa fue las riñas con 3 víctimas  
que corresponde al 9 % del total de homicidios  
intencionales y actos de odio con 1 víctima.  
Con base en el sistema de la Fiscalía General  
del Estado, las 32 víctimas de homicidios inten-  
cionales con antecedentes penales del año 2020  
registran en total 53 denuncias en las cuales cons-  
tan como denunciados. Al realizar un cruce de  
11  
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Tabla 6  
Discusión  
Presunta motivación del homicidio intencional de  
las víctimas que registran antecedentes penales  
Los homicidios intencionales ocurridos en el  
Distrito Sur del DMG representan para el pe-  
ríodo 2014-2018 el 4 % de todos los distritos  
nacionales, mientras que, para 2020-2021 (a  
corte de junio) es del 5 %. En lo que va del 2021  
la tendencia es hacia el alza, es decir, de los 140  
distritos a nivel nacional, el Distrito Sur con-  
centró en el 2020 el 5 % de los homicidios, por-  
centaje que se mantendrá en 2021. Además, el  
Distrito Sur es una de las circunscripciones te-  
rritoriales que mayor frecuencia de homicidios  
intencionales a nivel nacional tiene por detrás  
de las zonas 8 y 9 que representan al DMG y  
DMQ, y de las subzonas de Guayas, Manabí,  
Los Ríos, El Oro y Esmeraldas.  
En la zona 8, que comprende los cantones de  
Guayaquil, Durán y Samborondón, el Distrito  
Sur concentra entre el 17 % y 22 % del total de  
homicidios intencionales ocurridos en el DMG  
durante los últimos 7 años. Es un porcentaje muy  
alto si se tiene en cuenta que el Distrito Sur es  
uno de los doce distritos que conforman el DMG.  
Es decir, la incidencia del delito en el Distrito Sur  
es de la quinta parte del total del DMG. Por otro  
lado, al focalizar los homicidios intencionales  
ocurridos en 2020 en este distrito se tiene que, de  
las 65 víctimas, 32 registran antecedentes penales.  
La primera detención ocurrió cuando las víctimas  
tenían entre los 20 y 24 años de edad, lo que  
representa el 53 % de los casos.  
Identificar la carrera delictiva de las víctimas  
de homicidio intencional con antecedentes pe-  
nales es un reto ya que requiere información que  
no se dispone en las bases de datos. Al contrario,  
estos datos deberían obtenerse mediante otras  
metodologías de recolección de información  
como entrevistas o encuestas. Por lo tanto, para  
obtener un acercamiento a la edad en la cual la  
víctima inició la carrera delictiva se toma por  
referencia la primera detención, la edad en la que  
ocurrió el homicidio y la causa por lo cual fueron  
detenidos.  
Observación a la  
motivación del  
H. I.  
Víctimas con  
antecedentes  
penales  
Motivación  
del H.I.  
Porcentaje  
Tráfico interno  
de drogas  
21  
66 %  
(microtráfico)  
Amenaza  
5
1
16 %  
3 %  
Delincuencia  
común  
Robo a  
domicilios  
Robo a personas  
1
3 %  
Sub total  
28  
Riñas  
Actos de odio  
3
1
9 %  
3 %  
Violencia  
comunitaria  
Sub total  
4
Total general  
32  
100%  
Fuente: Comisión Especial Interinstitucional de Estadísticas  
de Seguridad Ciudadana y Justicia del Ecuador  
Elaboración: por el autor.  
Se ha realizado un análisis geográfico de los homi-  
cidios intencionales en el Distrito Sur entre 2017 y  
2020 que tienen por motivación el tráfico de dro-  
gas. Se observa que, en 2017 y 2018 existe una ma-  
yor concentración de los homicidios intenciona-  
les por microtráfico, en tanto que, en 2019 y 2020  
existe una mayor atomización y dispersión.  
Gráfico 4  
Dispersión y concentración de los homicidios  
intencionales en el Distrito Sur  
Con respecto a las 32 víctimas de homicidio  
intencional con antecedentes penales del Distrito  
Sur en el 2020 se deduce que: entre los 15 y 19  
años inician con el robo a personas y la tenencia  
Fuente: Comisión Especial Interinstitucional de Estadísticas  
de Seguridad Ciudadana y Justicia del Ecuador  
Elaboración: por el autor.  
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ISTPN, Revista de Investigación en Seguridad Ciudadana y Orden Público  
Nº 2 junio 2021 • pp 6-14 • ISSN 2528-8032  
Violencia en el Distrito Sur de Guayaquil en 2020:  
análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Luis Tarquino Vinueza Calderón  
de drogas sujetas a fiscalización; entre los 20 por motivación de microtráfico se observa que,  
y 24 años, además de continuar con el robo, se en los años 2017 y 2018 hay una concentración  
le suma la tenencia y porte de armas, aparecen delictual conocida por hot spots, en tanto que, en  
involucrados en asociaciones ilícitas y tentativas los años 2019 y 2020 existe una atomización de  
de asesinato y homicidios; entre los 25 y 29 años los homicidios por microtráfico en el Distrito Sur  
continúan con el robo y el tráfico de sustancias su- del DMG. Esto, posiblemente, refleja la estrate-  
jetas a fiscalización pero, fortalecen la asociación gia de vigilancia policial focalizada en los hot spots  
ilícita: entre los 30 a 34 años dejan de dedicarse al implementada por la Policía Nacional designada  
robo a personas pero se centran en la tenencia de para este distrito, por lo tanto, el resultado del  
sustancias sujetas a fiscalización y la tenencia de accionar policial busca bloquear la oportunidad  
armas de fuego: entre los 40 a 44 años continúan que tiene el victimario de cometer el homicidio  
dedicándose a la tenencia de sustancias sujetas a bajo el contexto del microtráfico.  
fiscalización.  
En función de las 53 denuncias que registran  
las 32 víctimas de homicidio intencional con  
antecedentes penales ante la Fiscalía General se  
deduce que: 21 de las denuncias, que suman el  
40 %, fueron interpuestas cuando las víctimas  
tenían entre 20 y 24 años; 14 de las denuncias,  
que corresponden al 26 %, fueron interpuestas  
cuando tenían entre 25 y 29 años de edad; 9 de-  
nuncias, que suman el 17 %, fueron interpuestas  
cuando las víctimas se encontraban entre los  
15 y 19 años; 7 denuncias, que corresponden al  
13 %, fueron interpuestas cuando tenían de 30 a  
34 años; y 2 denuncias, que llegan al 4 %, fueron  
interpuestas en contra de las víctimas cuando estas  
se encontraban en el rango etario de 35 a 39 años  
de edad. Es importante señalar que las 32 víctimas  
registran 70 detenciones en la Policía Nacional,  
por distintas causas.  
Conclusiones  
La disminución de la tasa del homicidio inten-  
cional en Ecuador del 2010 al 2021, reflejan el es-  
fuerzo del Gobierno central, los gobiernos locales  
y la Policía Nacional, principalmente, de ejecu-  
tar actividades que permitan controlar el accio-  
nar delictivo. La concentración del delito requie-  
re de la intervención social que permita articular  
los esfuerzos de todas las instituciones del nivel  
desconcentrado como descentralizado del Estado,  
para lograr que los adolescentes, que es la pobla-  
ción potencialmente vulnerable, no sea reclutada  
por las bandas delictivas.  
La Policía Nacional parte del control formal  
del Estado y se encuentra en primera línea de  
respuesta en la ocurrencia de homicidios in-  
tencionales y delincuencia. El Distrito Sur del  
DMG aporta con el 5 % de todos los homicidios  
intencionales que ocurren en el país. Se debe  
tener un trato prioritario en cuanto a la descon-  
centración de los servicios policiales, además,  
la Policía Nacional debe contar con su propio  
Departamento de Análisis de Información del  
Delito que le permita sistematizar información  
no solo cuantitativa sino cualitativa de los factores  
generadores de inseguridad en dicho territorio  
y para que las autoridades policiales y de otros  
estamentos del Gobierno central y local, puedan  
disponer de información fidedigna que refleje la  
realidad de lo que ocurre en el DMG y puedan  
tomar las mejores decisiones en beneficio de  
todas las personas.  
Por otro lado, la principal observación a  
la motivación por la cual perdieron la vida las  
víctimas con antecedentes penales de homicidio  
intencional fue por el tráfico interno de drogas o  
microtráfico con 21 víctimas, esto corresponde al  
66 % de las 32 víctimas. Por ende, la carrera delic-  
tiva de las víctimas está asociada al microtráfico,  
que fue la misma actividad que provocó su muer-  
te. De igual modo, requiere un mayor tratamiento  
y análisis del proceso legal aquellas 5 víctimas  
cuya observación a la motivación del homicidio  
fue la amenaza ya que, para poder conceptualizar  
la “amenaza” como una de las motivaciones se  
requiere de mayor información que al momento  
de este estudio no se tiene.  
En relación al análisis geográfico entre  
2017 y 2020 de los homicidios intencionales  
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ISTPN, Revista de Investigación en Seguridad Ciudadana y Orden Público  
Nº 2 junio 2021 • pp 6-14 • ISSN 2528-8032  
Violencia en el Distrito Sur de Guayaquil en 2020:  
análisis con base al indicador de homicidio intencional  
Luis Tarquino Vinueza Calderón  
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14  
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Nº 2 junio 2021 • pp 6-14 • ISSN 2528-8032