Optimización de la seguridad en las ciclovías  
del sector Iñaquito: una propuesta para  
su evaluación y optimización  
Optimization of safety on cycle lanes in the Iñaquito sector:  
a proposal for its evaluation and optimization  
Alexander Roberto Chorlango Mena1  
Paúl Wellintong Palma Carguaquispe2  
Juan Carlos Chamorro Martínez3  
Recibido: 25 de octubre de 2024  
Aceptado: 10 noviembre de 2024  
Publicado: 27 noviembre de 2024  
Resumen  
Este documento destaca que el diseño deficiente, la falta de continuidad de las rutas, la congestión ve-  
hicular y la señalización inadecuada en las ciclovías de Quito minimizan la seguridad y aumentan la  
probabilidad de accidentes en las personas que usan bicicleta. Además, es imprescindible fomentar al-  
ternativas de movilidad sostenible que reduzcan los impactos que el ruido vehicular y la contaminación  
ambiental genera en la ciudad. Los autores proponen que la optimización de la infraestructura ciclista,  
con señalización clara y mobiliario adecuado, programas educativos y políticas de seguridad coordina-  
das entre los entes reguladores, optimizaría la seguridad de quienes usan las ciclovías. Se debe desarro-  
llar estrategias específicas que mejoren la seguridad vial en el sector de Iñaquito, en el norte de Quito.  
Palabras clave: accidente; ciclista; ciclovía; movilidad; seguridad.  
Abstract  
is document highlights that poor design, lack of route continuity, vehicular congestion and inade-  
quate signage in Quito’s bicycle lanes minimize safety and increase the likelihood of accidents among  
cyclists. In addition, it is essential to promote sustainable mobility alternatives that reduce the im-  
pacts that vehicular noise and environmental pollution generate in the city. e authors propose that  
the optimization of cycling infrastructure, with clear signage and adequate furniture, educational pro-  
grams, and road safety policies coordinated among regulatory agencies, would optimize the safety of  
those who use the bicycle lanes. Specific strategies should be developed to improve road safety in the  
Iñaquito sector in northern Quito.  
Keywords: accident; cyclist; bikeway; mobility; security.  
1
2
3
Estudiante del Instituto Superior Universitario Policía Nacional, Isupol, a.chorlango@gamil.com;  
Estudiante del Instituto Superior Universitario Policía Nacional, Isupol, poolpalma28@gmail.com;  
Estudiante del Instituto Superior Universitario Policía Nacional, Isupol, jcchamorro93@gmail.com;  
0009-0000-7754-7993  
0009-0004-7859-7836  
0009-0001-5023-2606  
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ISUPOL, Revista de Investigación en Seguridad Ciudadana y Orden Público  
Nº 9 noviembre 2024 • pp 90-96 • ISSN impreso 2528-8032 • ISSN digital 2773-7470  
Alexander Roberto Chorlango Mena  
Paúl Wellintong Palma Carguaquispe  
Juan Carlos Chamorro Martínez  
Optimización de la seguridad en las ciclovías del sector Iñaquito:  
una propuesta para su evaluación y optimización  
Introducción  
Marco teórico  
El presente artículo investiga el impacto de la se-  
guridad en las personas que utilizan las ciclovías  
del sector de Iñaquito, norte de Quito: identi-  
fica las principales causas de los accidentes que  
ocurren y evalúa la implementación de las polí-  
ticas públicas en seguridad a cargo del Distrito  
Metropolitano de Quito (DMQ). Mediante un  
análisis estadístico de los datos de la Agencia  
Nacional de Tránsito (ANT) se comprende la  
situación actual y ofrecen recomendaciones de  
optimización a este problema. Vale indicar que,  
muchas de las ciclovías en Quito han sido mal di-  
señadas, no reciben mantenimiento y adolecen de  
continuidad en su infraestructura y señalización.  
Las principales causas de accidentes incluyen la  
falta de respeto de los conductores de vehículos y  
poca educación vial (ANT 2024).  
El incremento del parque automotor en  
Quito ha generado diversos problemas, entre  
ellos, congestión vehicular, contaminación am-  
biental y ruido que afectan, no solo la calidad  
de vida de los habitantes, sino, también, que  
plantean serios desafíos para la sostenibilidad, la  
seguridad vial y salud pública. Este mismo caso  
se presenta en ciudades como Loja (Ocampo  
2021). Cada vez más son las personas que se mo-  
vilizan de otras maneras, utilizando, por ejemplo,  
alternativas amigables y sostenibles como andar  
a pie, el monopatín o la bicicleta que tienen un  
impacto positivo en el medio ambiente y salud  
pública (Ibid.).  
Desde este punto de vista, la bicicleta es una  
alternativa eficiente de transporte cotidiano, sin  
embargo,el aumento del número de personas que  
ejercen este medio deja al descubierto la carente  
infraestructura disponible que pueda garantizar  
su seguridad. Vale indicar que las ciclovías son  
secciones exclusivas dentro de la vía destinada  
para las bicicletas (Brito 2022) algunas de las  
cuales se encuentran en el sector de Iñaquito y  
Valle de los Chillos. Esta investigación ofrece  
recomendaciones que ayuden a reducir los ac-  
cidentes en las ciclovías de Iñaquito, aplicable a  
otras áreas de la ciudad.  
¿Qué es la ciclovía?  
También conocida como ciclopista, es una in-  
fraestructura urbana dedicada al tránsito de bici-  
cletas, diseñada para ofrecer un espacio seguro y  
libre del tráfico automovilístico. Se busca fomen-  
tarla como medio de transporte alternativo y eco-  
lógico. Una ciclovía consiste en un carril exclusi-  
vo en las calles, señalizado con marcas de pintura,  
topes, bolardos o barreras físicas que garantizaría  
la seguridad de los ciclistas y evitaría la invasión  
de vehículos motorizados (Ahorraseguros 2022).  
Pueden ser unidireccionales o bidireccionales  
y suelen conectarse formando una red ciclista  
que facilita el desplazamiento urbano entre calles  
y avenidas. Todo reglamento de tránsito regula  
su uso y establecen las sanciones para quienes  
invadan o estacionen en estos carriles. Además  
de optimizar la seguridad, las ciclovías fomentan  
la actividad física y mental, reducen las emisio-  
nes de gases de efecto invernadero y mejoran la  
calidad del aire. También impulsan la economía  
local ya que las intersecciones atrae negocios  
(Ahorraseguros 2022).  
Características técnicas  
En Ecuador, las ciclovías deben tener un an-  
cho mínimo de 1.5 metros en unidireccionales  
y de 2.5 metros en bidireccionales, superficie li-  
sa y antideslizante, señalización adecuada y deli-  
mitadores físicos como bolardos y semáforos ex-  
clusivos en algunas intersecciones (Ministerio de  
Transporte y Obras Públicas 2015). La seguri-  
dad incluye intersecciones señalizadas, manteni-  
miento y accesibilidad universal, conectividad con  
otros sistemas de transporte y puntos de interés  
para el fomento de este medio.  
Ciclovías en Quito  
La red de ciclovías de Quito se encuentra en ex-  
pansión. El Municipio de Quito (2022) bus-  
ca crear una malla conectada que se integre con  
otros sistemas de transporte público (como el bus  
o el metro) y facilite la movilidad de los usua-  
rios. Los accidentes en este medio de transporte  
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Optimización de la seguridad en las ciclovías del sector Iñaquito:  
una propuesta para su evaluación y optimización  
en Quito son preocupantes, especialmente en Pearson para medir la fuerza y dirección de la  
Iñaquito que posee más de 23 kilómetros de ci- relación entre las variables cuantitativas.La corre-  
clovía y es el centro empresarial y comercial de la lación de Pearson es útil para entender relaciones  
ciudad por lo que la afluencia de personas y vehí- directas entre variables continuas (Freedman,et al.  
culos es constante y permanente.  
2007). Mientras tanto, la regresión logística, que  
ayuda a identificar la gravedad de los accidentes  
(por ejemplo, leve, moderada, grave), se empleó  
para identificar las variables independientes (hora  
del día, tipo de vía, entre otros) que afectan la  
probabilidad de que un accidente sea considerado  
grave. Esta técnica permite modelar la proba-  
bilidad de la ocurrencia de un evento binario o  
multinomial en función de uno o más predictores  
(Jolliffe 2022).  
Para que la visualización de los datos fuera lo  
más claro y comprensible posible, se elaboraron  
gráficos e histogramas que ilustran la distribución  
de los accidentes según las variables. Por ejemplo,  
un histograma puede mostrar la frecuencia de los  
accidentes por hora del día, mientras que un grá-  
fico de barras podría comparar la gravedad de los  
accidentes en diferentes tipos de vías (Freedman,  
et al. 2007). Estos gráficos ayudan a identificar  
patrones y tendencias en los datos para luego, pre-  
sentar las tablas resumen que muestra los hallazgos  
clave. Estas tablas facilitan la interpretación de los  
datos con estadísticas descriptivas y resultados de  
pruebas de manera concisa (Jolliffe 2022)  
Metodología  
La metodología de este artículo es cuantitativa y  
parte de los datos estadísticos de la ANT entre  
2017 y 2024 para luego identificar patrones y ten-  
dencias asociadas a los accidentes en bicicletas. El  
enfoque es descriptivo y correlacional: descripti-  
vo porque busca detallar las características de los  
accidentes y, correlacional porque pretende iden-  
tificar relaciones entre variables asociadas a estos  
eventos (Universidad de Guanajuato 2021). Se  
utiliza un muestreo no probabilístico por conve-  
niencia que consiste en la recopilación de los da-  
tos de más fácil acceso (ATLAS.ti s/f). Aunque  
los datos de la ANT contienen registros de los ac-  
cidentes a nivel nacional solo se utilizarán los del  
DMQ e Iñaquito. Los registros incluyen infor-  
mación sobre la fecha, hora, ubicación, condicio-  
nes climáticas, tipo de vía, características de los  
ciclistas y otros vehículos involucrados.  
Para el análisis correlacional fueron aplicadas  
pruebas estadísticas mediante la correlación de  
Gráfico 1  
Visor de siniestralidad nacional  
Lesio3na1do6s  
Seleccionar Red vial Estatal  
Todas  
Siniestros  
50k.  
40k.  
Fallecidos In situ  
339  
28  
Seleccionar año  
Todos  
30k.  
20k.  
Seleccionar mes  
Todos  
10k.  
0k.  
72  
45  
32  
65  
36  
32  
31  
6
Seleccionar día  
Todos  
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024  
Seleccionar rango de hora  
Todos  
Siniestros por tipo de vehículo  
Seleccionar causa probable  
Todos  
Seleccionar tipo de siniestro  
Todos  
Bicicleta 100 %  
Seleccionar tipo de vehículo  
Bisicletas  
Seleccionar tipo de servicio  
Selección requerida  
Año: Todos  
Mes: Enero  
Día: Lunes  
Rango de horas: todos  
Fuente: ANT (2024).  
Elaboración: por los autores.  
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Optimización de la seguridad en las ciclovías del sector Iñaquito:  
una propuesta para su evaluación y optimización  
•
•
•
•
En 2017, en el DMQ se registraron 72  
siniestros de tránsito con bicicletas, de  
los cuales 4 ocurrieron en Iñaquito, sin  
fallecidos.  
En 2018, fueron reportados 65 siniestros  
en la ciudad y 6 en el sector de estudio.  
Pese a que no hubo fallecidos, es el año  
con más accidentes en el sector.  
Durante 2019, los siniestros en el DMQ  
disminuyeron a 32, es decir, 33 casos me-  
nos respecto a 2018. En Iñaquito 4 acci-  
dentes, con un fallecido.  
En 2020, los siniestros aumentaron a  
65. En Iñaquito se mantuvieron en 4,  
sin fallecidos. Pese a las restricciones de  
circulación durante la pandemia de la  
covid-19, el DMQ tuvo una alta tasa de  
accidentes en este año. Este fenómeno  
estaría relacionado con el aumento en el  
uso de la bicicleta como medio de trans-  
porte alternativo frente a las medidas de  
distanciamiento adoptadas para el trans-  
porte público (restricciones, distancia-  
miento entre usuarios, uso de mascarillas,  
horarios de circulación, entre otros).  
En 2021, los siniestros en el DMQ dis-  
minuyeron a 36, con 3 incidentes en Iña-  
quito, uno de ellos fatal.  
Para 2022, se contabilizaron 32 siniestros  
de tránsito en la ciudad, 5 de ellos en Iña-  
quito, con un fallecido.  
Análisis  
Los datos de la ANT revelan que entre 2017-  
2024 hubo 339 siniestros de tránsito en Quito  
que involucraron bicicletas, de las cuales 28 ter-  
minaron en la muerte del ciclista. En Iñaquito  
hubo 29 sucesos, 3 de ellos con desenlace fatal  
(ver tabla 1).  
Tabla 1  
Accidentes en Quito e Iñaquito  
que involucraron bicicletas  
Resto de  
Iñaquito  
Quito  
1
0
0
5
0
0
0
0
3
3
0
0
0
3
0
0
0
1
1
0
0
5
5
3
1
0
0
3
32  
31  
6
3
2
0
0
0
•
•
•
•
15  
29  
339 28  
Fuente: elaboración propia (2024).  
Elaboración: por los autores.  
En 2023, la cantidad de siniestros fue de  
31, incluyendo 3 colisiones sin fallecidos  
en Iñaquito.  
Finalmente, en 2024, al corte de esta in-  
vestigación,no se reportaron accidentes en  
el sector pese a que en Quito hay 6 casos.  
Foto 1  
Geoubicación de los siniestros en bicicleta  
Un análisis de los 339 accidentes de tránsito que  
involucra bicicletas en el DMQ evidencia las si-  
guientes tendencias:  
•
Año 2017: es el peor año, con 72 siniestros.  
Fuente: Orange Data Mining, software de minería de datos  
•
Año 2018: los 65 siniestros evidencian  
una disminución del 9,7 % en compara-  
ción con el año anterior.  
de acceso gratuito licencia 2024.  
Elaboración: por los autores.  
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Optimización de la seguridad en las ciclovías del sector Iñaquito:  
una propuesta para su evaluación y optimización  
•
•
•
Año 2019: reducción de accidentes al aledañas al parque La Carolina (avenidas Shyris,  
50,8 % respecto a 2018.  
Eloy Alfaro y 10 de agosto, principalmente). Esta  
infraestructura debe incluir carriles exclusivos  
para bicicletas y mejore señalización debido a la  
afluencia de personas que asisten a La Carolina.  
La implementación de políticas de seguridad y  
programas de educación, tanto para ciclistas co-  
mo para conductores,es crucial para reducir el nú-  
mero de siniestros (Organización Panamericana  
de la Salud 2024), asi como, la concienciación  
de que los ciclistas también tienen derechos so-  
bre el uso del espacio público (Club Europeo de  
Automóviles 2023).  
Año 2020: repunte de 65 siniestros, se  
iguala las cifras de 2018.  
Año 2021: los siniestros se redujeron a 36  
casos con, un 44,6 % menos respecto a  
2020.  
•
•
Año 2022: se mantuvo en 32 siniestros,  
similar a 2019.  
Año 2023: con 31 siniestros, hubo leve  
disminución del 3,1 % en comparación  
con 2022.  
Análisis estadístico  
Distribución geográfica de los siniestros  
en Quito  
La afluencia de ciclistas entre La Carolina y las  
ciclovías ubicadas sobre las avenidas Amazonas,  
Naciones Unidas y Eloy Alfaro resultaron en 29  
siniestros y 3 fallecidos entre 2017 y 2023. La ta-  
bla 2 muestra un análisis al respecto:  
De los 339 siniestros ocurridos en el DMQ,  
29 fueron en Iñaquito, esto representa el 8,6 %  
del total de accidentes con bicicletas. Los sitios  
más conflictivos en la ciudad fueron las aveni-  
das Mariscal Sucre y Pedro Vicente Maldonado,  
al sur. En Iñaquito, de 29 casos, 3 resultaron en  
muerte, con un porcentaje del 10 % sobre el total  
del DMQ. El parque de La Carolina y sus alre-  
dedores son bastantes conflictivos en este sector.  
•
2017: hubo 4 accidentes.  
•
2018: incremento con 6 accidentes, sien-  
do el año de mayor siniestralidad.  
•
•
•
2019: los accidentes disminuyeron a 4.  
2020: se mantuvieron estables en 4.  
Análisis temporal y espacial  
2021: hubo disminución, se registraron 3  
accidentes.  
Mientras en el DMQ hubo picos de accidenta-  
bilidad en 2017, 2018 y 2020, con caída en 2019,  
2022 y 2023, hay ciertas variaciones en Iñaquito  
ya que los picos se reportaron en 2018 y 2022,con  
reducciones notables en 2021 y 2023.  
•
•
2022: aumentaron a 5.  
2023: disminuyeron a 3  
Entre 2017, 2019 y 2020 los accidentes de  
tránsito suman el 41,37 % del total, es decir,  
13,79 % por cada año. En 2018 la participación  
fue del 20,69 %, mientras que, 2021 y 2023 con  
10,34 % cada uno. En 2022, por su parte, la re-  
presentación es del 17,24 %.  
Siniestros por tipo de accidente  
De los 29 siniestros en Iñaquito, 15 fueron por  
choques o colisiones que se trata del impacto de  
un vehículo contra otro que se encuentra en mo-  
vimiento y detenido (Nota Técnica 2023). Este  
tipo de siniestro es significativo ya que permi-  
te analizar los factores de riesgo, evaluar la efi-  
cacia de las estrategias existentes y desarrollar  
intervenciones.  
Implicaciones para la seguridad vial  
Resulta necesario optimizar la infraestructu-  
ra ciclista de Iñaquito, en especial, en las zonas  
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Optimización de la seguridad en las ciclovías del sector Iñaquito:  
una propuesta para su evaluación y optimización  
El aumento de los siniestros en 2018 no  
resultó en fatalidades, sugiriendo mayor impacto,  
pero menor severidad. Las muertes en 2019,  
2020 y 2022 no coinciden con los años de mayor  
número de siniestros en Iñaquito, indicando  
que otros factores influyen en la mortalidad. La  
reducción de los siniestros en 2021 y 2023 podría  
reflejar la efectividad de las medidas de seguridad  
implementadas por la municipalidad. Es crucial  
investigar los factores adicionales que contribu-  
yen a la severidad para optimizar las estrategias  
de prevención en este sector de la ciudad.  
Tabla 2  
Número de siniestros de Iñaquito y porcentaje  
Año  
2017  
2018  
2019  
2020  
2021  
2022  
2023  
Total  
Número de siniestros  
Porcentaje %  
13,79  
4
6
20,69  
4
13,79  
4
13,79  
3
10,34  
5
17,24  
3
10,34  
29  
100,00 %  
Recomendaciones  
Fuente: Agencia Nacional de Tránsito del Ecuador.  
Elaboración: por los autores.  
•
•
•
•
Optimizar la infraestructura vial de las  
ciclovías en Iñaquito, asegurando un di-  
seño adecuado, mantenimiento regular y  
señalización clara para garantizar la segu-  
ridad de los ciclistas.  
Implementar programas educativos tanto  
para ciclistas como para conductores de  
vehículos motorizados, con el objetivo de  
promover el respeto mutuo en las vías y  
concienciar sobre las normas de tránsito.  
Realizar un monitoreo continuo de la se-  
guridad en las ciclovías, utilizando aná-  
lisis estadísticos de datos de accidentes  
para identificar las áreas de riesgo y to-  
mar medidas preventivas específicas.  
Establecer políticas de seguridad vial  
efectivas y coordinadas entre las auto-  
ridades locales y nacionales para garan-  
tizar la implementación de medidas de  
prevención y control de accidentes en las  
ciclovías.  
Conclusiones  
Es fundamental optimizar la infraestructura, edu-  
car a los usuarios y hacer cumplir las leyes para re-  
ducir accidentes en las ciclovías, especialmente, en  
las intersecciones de las inmediaciones del parque  
La Carolina que son los puntos en los que ocu-  
rren la mayoría de los incidentes en Iñaquito. Pese  
a los esfuerzos por reforzar la infraestructura ci-  
clista de Iñaquito, persisten problemas como ca-  
rriles mal diseñados y falta de mantenimiento. La  
implementación de políticas de seguridad y pro-  
gramas educativos y de concienciación para ciclis-  
tas y conductores, es determinante para reducir el  
número de siniestros en este sector de Quito.  
Hay una relación moderada entre el total de  
siniestros en el DMQ y los ocurridos en Iñaquito,  
lo que indica que, en general, un aumento de los  
accidentes en la ciudad se refleja en este sector,  
aunque no de manera significativa. En contraste,  
existe una relación inversa y fuerte entre el número  
de siniestros en el DMQ y las muertes en Iñaquito.  
Entre 2017 y 2023 hubo fluctuaciones: en 2017  
fueron 4 siniestros sin muertes; 6 siniestros en  
2018 sin muertes; en 2019 y 2020, ocurrieron  
4 siniestros y 1 muerte por año; 3 siniestros sin  
muertes en 2021; en 2022, 5 siniestros y 1 muerte  
y; en 2023, un total de 3 siniestros sin muertes.  
•
Analizar las causas y circunstancias de  
los siniestros más graves que permitan  
elaborar y diseñar políticas de seguridad  
en el sector de Iñaquito. Esto permiti-  
ría desarrollar estrategias para reducir la  
mortalidad y aumentar la seguridad vial  
de manera efectiva en las inmediaciones  
del parque La Carolina.  
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Optimización de la seguridad en las ciclovías del sector Iñaquito:  
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