EJE DE INTELIGENCIA
EJE DE INTELIGENCIA
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ING. CHRISTIAN DANIEL MALDONADO M.
Mayor de Policía
Jefe del Departamento de Talento Humano
del Distrito de Policía “Eloy Alfaro”
INTELIGENCIA Y PROSPECTIVA
RESUMEN
La obtención de información se aplica con la
finalidad de garantizar la seguridad de un bien
o servicio que se desea proteger, es tan antiguo
como los Estados; y, con el paso del tiempo han
trascendido en el ámbito estatal para ubicarse
en otros escenarios como puede ser el industrial,
medicina, la tecnología, entre otros; disciplinas que
emulando el enfoque estatal implementan procesos
tanto para obtener información de sus competidores
como para proteger aquellos procesos, productos y/o
proyectos que son la razón misma de su institución.
Palabra clave: información, seguridad, proceso,
inteligencia, legalidad, legitimidad y prospectiva.
ABSTRACT
The obtaining of information is applied with the
purpose of guaranteeing the security of a good or
service that one wishes to protect, it is as old as
the States; and, with the passage of time have
transcended in the state to locate in other scenarios
such as industrial, medicine, technology, among
others; disciplines that emulate the state approach
implement processes both to obtain information
from their competitors and to protect those
processes, products and / or projects that are the
very reason of their institution.
Keyword: information, security, process, intelligence,
legality, legitimacy and prospective.
DESARROLLO
Esta realidad es la que se encuentra presente
en la producción de Inteligencia, cuyo principio
básico es el mismo: obtener información que
debe ser analizada en función de los fines que se
persigue, protegiendo los elementos que se considere
necesario; y, a partir del cual se procederá a la toma
de decisiones.
Desde el momento en que se accede a la información
hasta el momento que se proponen escenarios
y alternativas de cursos de acción, median en
su interior múltiples procesos y actividades que
finalmente deberán generar un producto que
facilite a los máximos personeros para implementar
acciones.
Inteligencia, es la actividad consistente en la
obtención, sistematización y análisis de la
información específica referida a las amenazas,
riesgos y conflictos que afecten a la seguridad
integral. La información de inteligencia es sustancial
para la toma de decisiones en materia de seguridad.
La generación de inteligencia, es un proceso técnico
que se encuentra debidamente fundamentado y que
debe adscribirse a su vez a procesos de legalidad
y legitimidad que garantizan la idoneidad de los
elementos probatorios que se han obtenido a través
de agentes encubiertos (COIP, Art. 483)
1
.
La producción de Inteligencia implica “Conocimiento
tácito y explícito para integrar, interpretar,
analizar y evaluar información relevante sobre un
determinado asunto que representa una amenaza
o una oportunidad para un Estado, posibilitando
tomar decisiones más acertadas en el ámbito
político, social, económico, entre otros”
2
; producción
que se aplica a todo ámbito del quehacer humano.
“Prospectiva, es una herramienta para construir
futuros posibles, probables y deseables, pasando de
la anticipación a la acción mediante la apropiación
y el aprendizaje. En este sentido, la prospectiva se
vale de la generación de escenarios para “visualizar”
ese futuro. La prospectiva permite explicar y
comprender los factores complejos que están
entrelazados y que dibujan el sistema de estudio;
esto se puede vislumbrar bajo el análisis sistémico y
la aplicación de diferentes tipos de análisis”. (Godet,
2000).
1
Las operaciones encubiertas son técnicas especiales de
investigación que se desarrollan bajo la dirección de la Fiscalía.
2
Concepto personal.
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La generación de conocimiento cualificado como
activo intangible de las organizaciones, resulta
altamente estratégico; la anticipación y prevención
en unidades como la Dirección General de
Inteligencia de la Policía Nacional del Ecuador,
implica ser conscientes de los desafíos modernos
relacionados con la producción del saber con altos
niveles de oportunidad y criterios orientadores
para los tomadores de decisiones institucionales y
gubernamentales, frente a los actuales fenómenos de
seguridad que afectan el normal desenvolvimiento
de nuestros ciudadanos en el territorio nacional.
Para la Policía Nacional sería de gran valía generar
escenarios prospectivos que estén relacionados a su
misión y objetivos estratégicos, de esta forma reducir
los niveles de incertidumbre, gestionando de manera
adecuada los distintos riesgos y amenazas. Es por
esto que el producir inteligencia y hacer prospectiva
están sumamente ligados, y contar con escenarios
de largo plazo, permitiría construir en el presente lo
que deseamos a futuro para la institución y sociedad
ecuatoriana, en base al conocimiento previo y no en
decisiones improvisadas.
Es necesario puntualizar que la prospectiva
no busca adivinar el futuro, sino que pretende
construirlo. De esta manera, anticipa la
configuración de un futuro deseable; luego, desde
ese futuro imaginado, reflexionar sobre el presente
con el fin de insertarse mejor en la situación real,
para actuar con mayor eficacia y orientar nuestro
desenvolvimiento hacia ese futuro deseable.
Entre sus características principales se encuentran
la visión holística, la consideración de variables
cualitativas, las relaciones dinámicas, creatividad
y participación, además de su actitud activa hacia
el porvenir. Con lo señalado se puede indicar que
con prospectiva podemos analizar especialmente
la evolución, cambios y dinámicas de los sistemas
sociales, económicos, tecnológicos, etc., que se
propongan.
La coyuntura nacional hoy nos obliga a asumir
mayores retos; de la eficiencia y efectividad
del trabajo de inteligencia en la recolección y
análisis de información dependerá la asertividad
de sus escenarios de futuro y las posibilidades
de anticipación. La historia no exime de sus
consecuencias al que no la sabe interpretar.
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Jiménez, E. La Prospectiva y la Gestión
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IMAGEN 1. Fuente: elaboración propia.
IMAGEN 2. Fuente: elaboración propia.
