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ISUPOL, Revista de Investigación en Seguridad Ciudadana y Orden Público
Nº 7 noviembre 2023 • pp 42-49 • ISSN 2528-8032
Ana Gabriela Ochoa AguilarSistema de Comando de Incidentes: características, principios, portafolio
de capacitación e implementación en la Policía Nacional del Ecuador
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Metodología
Para la obtención de la información primaria se
aplicó una encuesta al personal de la PNE sobre
la importancia, aceptación y pertinencia del SCI
en sus puestos de trabajo. Las encuestas son úti-
les por cuanto, permite recopilar datos cuantica-
bles y, porque al utilizar una muestra representa-
tiva de la población, los resultados pueden reejar
cierta tendencia.
Existen varios métodos para recolectar
información en una investigación. El método
elegido por el investigador depende de la pre-
gunta de investigación que se formule. Algunos
métodos incluyen encuestas, entrevistas, pruebas,
evaluaciones siológicas, observaciones, revisión
de registros existentes y muestras biológicas (U.S.
Department of Health & Human Services). La
encuesta, de manera particular, consiste en una
serie de preguntas dirigidas a los participantes
en la investigación. Pueden ser administradas en
persona, por correo, teléfono o electrónicamente
(como correo electrónico o en Internet).
Las encuestas son utilizadas para tener infor-
mación sobre la realidad que rodea a las personas
y pueden incluir opción múltiple o preguntas
abiertas (como información demográca, salud,
conocimiento, opiniones, creencias, actitudes o
habilidades). Otros materiales utilizados fueron:
• Cuestionarios: incluyeron preguntas
acerca de la percepción de los participan-
tes sobre la utilidad del tema a tratar, su
disposición a participar y opinión sobre la
relevancia de la información recopilada.
• Instrumentos de medición: sirvió para
recopilar datos objetivos mediante esca-
las de valoración para medir el nivel de
aceptación o pertinencia del tema.
• Dispositivos electrónicos: en el caso de
las encuestas en línea o encuestas admi-
nistradas mediante dispositivos móviles,
se pueden utilizar tabletas, computadoras
o teléfonos inteligentes para que los par-
ticipantes completen la solicitud.
• Materiales de apoyo: para apoyar a los
participantes a comprender mejor las
• Taller curso para instructores “CPI”
• Curso de evaluación de daños y análisis
de necesidades “EDAN”.
Para desarrollar un curso sobre el SCI la persona
interesada debe realizar una solicitud. Creada la
necesidad se procede con la planicación y apro-
bación, luego siguen los avales correspondientes
por parte de la Secretaría de Gestión de Riesgos
(SGR). En la actualidad la PNE cuenta con 2524
servidores policiales que realizan el curso básico
de SCI (CBSCI), 1277 servidores el curso inter-
medio de SCI (CISCI) y 841 servidores el cur-
so de respuestas de incidentes (CRI) con mate-
riales peligrosos.
• Fase de implementación: se puso en mar-
cha las estrategias y tácticas planicadas
para mejorar la respuesta de gestión de
la PNE ante eventos, con procedimien-
tos claros, asignación de roles y respon-
sabilidades. Denida la parte operativa es
posible que la PNE pueda garantizar la
coordinación adecuada ante las operacio-
nes de emergencia.
• Fase de implementación: tanto el mando
de la PNE como de la USAID mantie-
nen un monitoreo continuo de las activi-
dades y resultados del SCI. Se evalúa el
progreso y se identican los aprendizajes
para mejorar la capacidad de respuesta de
la PNE.
Lo expuesto hasta aquí se trata de una aproxima-
ción general de la SCI ya que su implementación
en la PNE puede variar según las circunstancias y
recursos disponibles. Por ejemplo, en Ecuador el
Sistema Integrado de Seguridad (SIS) ECU 911
se encarga de coordinar la respuesta ante las di-
ferentes emergencias, tales como, accidentes de
tránsito, incendios, situaciones de violencia, de-
sastres naturales. Se procura brindar una atención
rápida y eciente a la ciudadanía, coordinando los
recursos para responder a cada situación. Durante
2022 el SIS ECU 911 atendió 3 630 151 emer-
gencias y durante 2023 (a corte de octubre) cer-
ca de 2 297 278 casos, para un total de 5 927 429
operativos atendidos.