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INNOVACIÓN & SABER
La seguridad ciudadana es un ideal anhelado por to-
das estructuras sociales, buscada en todos los rinco-
nes del mundo por su connotación y por su apoyo
al desarrollo humano que mejora las condiciones de
vida que garantiza un país, a través de las acciones del
Estado hacia sus integrantes.
En la Ley de Seguridad Pública y del Estado
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se
dene a la seguridad ciudadana:
Art. 23.- “De la seguridad ciudadana”
“La seguridad ciudadana es una política de Estado, destinada
a fortalecer y modernizar los mecanismos necesarios para
la iMPortanCia dEl anÁlisis EstadÍstiCo
CoMo HErraMiEnta Para la MEJora dE
la sEGUridad CiUdadana
Por Teniente Juan Carlos Jácome
OFICINA DE ANÁLISIS DE INVESTIGACIÓN DEL DELITO
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LEY DE SEGURIDAD PUBLICA Y DEL ESTADO publicada en el Registro Ocial Suplemento 35 de 28-sep-2009.
14 REVISTA INSTITUCIONAL ITSPN
garantizar los Derechos Humanos, en especial el derecho
a una vida libre de violencia y criminalidad, la disminución
de los niveles de delincuencia, la protección de víctimas y el
mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes
del Ecuador.
Con el n de lograr la solidaridad y la reconstitución
del tejido social, se orientará a la creación de adecuadas con-
diciones de prevención y control de la delincuencia y se pri-
vilegiarán medidas preventivas y de servicio a la ciudadanía
como la ejecución de programas ciudadanos.”
En busca de este anhelo debemos conside-
rar que el conocimiento pleno y análisis de los fac-
tores criminológicos que implican el cometimiento
de los delitos, es primordial para llegar a concretar
una convivencia social pacica, a través de políticas,
estrategias y acciones bien denidas con base en la
real necesidad, y apuntando a los focos de fomento
de inseguridad.
Análisis estadístico como herramienta eciente.-
La palabra estadística proviene del latín statis-
ticum collegium (consejo de Estado), claramente tenía
la característica de ayudar en la toma de decisiones de
quienes manejaban el Estado.
La mejora de la seguridad ciudadana se logra a
través de un estudio sistémico de estos factores cri-
minogénicos, donde el análisis estadístico de los datos
criminológicos juega un papel primordial en la con-
secución del objetivo, en tanto que desde el mismo
concepto de la estadística que es una ciencia encar-
gada de la obtención recolección, organización,
análisis e interpretación de los datos de una po-
blación o muestra seleccionada con la nalidad
del apoyo a la toma de decisiones, se muestra su
real importancia en la participación en este estudio
sistemático de los factores criminogénicos.
La estadística ha sido utilizada a lo largo de
la historia y ha servido en la consecución de objeti-
vos grandes de la humanidad, como con los egipcios
cuando realizaban sus censos, los chinos realizaban
registros numéricos, los griegos y hebreos también
registraban datos y los analizaban antes de emprender
acciones, de igual manera los romanos hicieron una
gran recolección de datos, y así a lo largo de la historia
fue necesario el análisis de los datos como base de la
toma de decisiones. También en los inicios del análi-
sis delictual se conoció primero la recolección de los
registros para que sirvan de insumo para las acciones
preventivas y reactivas, además de la designación de
patrullas policiales de acuerdo al volumen de los inci-
dentes que se registraban.
El análisis estadístico cumple con la verica-
ción de la recolección de los datos y sus variables
de acuerdo a metodologías que respetan la técni-
ca estadística, para que tenga validez una vez que
han sido estudiadas e interpretadas, además de las
pruebas de conanza a los cálculos de los valores
estadísticos que nos ayudan a comprender el fenó-
meno estudiado y proyectarnos hacia el futuro, esto
una vez analizadas las tendencias observadas en el
comportamiento de los datos históricos obtenidos;
también nos permite denir los espacios territoria-
les y temporales donde deberíamos intervenir se-
gún el porcentaje de aporte a la incidencia delictual,
además de anticiparnos a la probabilidad de futuras
ocurrencias de hechos delictivos.
La estadística permite identicar las corre-
laciones existentes entre diversos fenómenos que
aportan al crecimiento o decrecimiento del crimen,
y los factores determinantes sobre los cuales se po-
dría intervenir para obtener mejores resultados en
las intervenciones.
En n, el análisis estadístico en apoyo a la se-
guridad ciudadana tiene una vital importancia, misma
que debe ser considerada plenamente y con respon-
sabilidad para obtener los objetivos encaminados a la
convivencia pacíca; es por esto que actualmente por
medio del Instituto Tecnológico Superior Policía Na-
cional, se ha capacitado en análisis estadístico a los
miembros policiales encargados de estudiar los deli-
tos a n de que posean las herramientas necesarias
para identicar las causas probables del cometimiento
de los mismos y sirvan de apoyo y asesoramiento en
la toma de decisiones, con bases técnicas de análisis
de datos, permitiendo también evaluar las acciones to-
madas y mejorar la gestión de la seguridad ciudadana.
