INNOVACIÓN & SABER http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion <p>REVISTA DE INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN &amp; SABER</p> <p><em>La Revista de Investigación INNOVACIÓN &amp; SABER</em> constituye un medio de divulgación científica del proceso de investigación del Instituto Superior Universitario Policía Nacional (ISUPOL) en el área de las ciencias de la seguridad orientado en los principios de transparencia y ética; ciencia e innovación; justicia y disciplina que permiten ampliar de conocimiento científico en este ámbito a nivel nacional y regional.</p> <p><em>INNOVACIÓN &amp; SABER</em> considera para publicación artículos científicos sobre seguridad humana, seguridad integral, seguridad pública, seguridad ciudadana, seguridad privada, prevención del delito, investigación criminal, &nbsp;ciberseguridad, crimen organizado, criminología, inteligencia estratégica, estudios estratégicos, gestión de riesgos, análisis delictual, criminalística, investigación de accidentes de tránsito y en general ciencias de la seguridad.</p> <p><em>La Revista de Investigación INNOVACIÓN &amp; SABER</em> conforme los dominios académicos y líneas de investigación del ISUPOL se estructura en cuatro secciones: Prevención, Investigación, Inteligencia y Educación.</p> INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO UNIVERSITARIO POLICÍA NACIONAL es-ES INNOVACIÓN & SABER 2528-8032 Sistema de Comando de Incidentes y aplicación institucional: de la táctica a la práctica operativa http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/212 <p>En este artículo se examina la evolución del Sistema de Comando de Incidentes (SCI) como herramienta de&nbsp; gestión para enfrentar emergencias y su adaptación en las labores de la Policía Nacional del Ecuador (PNE). La metodología fue exploratoria, basada en un análisis cuali-cuantitativo de los eventos atendidos en la Zona 8 (Distrito Metropolitano de Guayaquil) por la PNE entre 2019 y 2023. Los resultados apuntan a que la adopción y adaptación del SCI ha sido beneficiosa para mejorar la atención de incidentes y gestión de recursos. Además, hay fortalecimiento en la amplitud de las respuestas, así<br>como, optimización en la asignación de tareas y responsabilidades antes, durante y después de la gestión. La gestión de operaciones policiales e interinstitucionales se ha robustecido siendo más eficaz y eficiente en el cumplimiento de los objetivos planteados.</p> Johan Alexis Rodríguez Rodríguez Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 6 9 Sistema de Comando de Incidentes como herramienta de gestión del trabajo policial durante eventos http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/213 <p>La Policía Nacional del Ecuador (PNE) ha participado activamente en la gestión de diversos eventos a nivel nacional, desplegando sus recursos en términos de experiencia y práctica. La eficacia de la labor policial ha experimentado desafíos debido a la falta de un objetivo claro y definido en la asignación de recursos, lo que ha generado situaciones de ineficiencia en ciertos momentos. Este artículo propone la implementación del Sistema de Comando de Incidentes (SCI) para la gestión de recursos durante un evento o emergencia, a partir de una estructura ordenada, con responsabilidades de acuerdo al rol y jerarquía del servidor. Esta herramienta se centra en agilizar la organización del trabajo policial previo a un evento, con el fin de reducir el tiempo dedicado a esta tarea y garantizar que la carga física de trabajo sea gestionada de manera equitativa, facilitando la prestación de un servicio de calidad.</p> Raúl Esteban Guerrón Revelo Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 10 15 Coordinación interinstitucional en Ecuador: Sistema de Comando de Incidentes como herramienta clave http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/214 <p>La coordinación interinstitucional en la gestión de desastres y emergencias ha sido un desafío constante, sin embargo, la implementación exitosa del Sistema de Comando de Incidentes (SCI) ha transformado este panorama en Ecuador. El SCI, basada en una organización jerárquica, con roles y responsabilidades y una comunicación efectiva, ha resultado en una respuesta más inmediata y eficiente ante las emergencias, reduce la duplicación de esfuerzos y mejora el apoyo entre agencias. Pese a los desafíos, como la capacitación del personal, el SCI ha sido una herramienta que avanza conforme a la planificación y organización previa.</p> Jimmy Patricio Viteri Villacís Jefferson Andrés Quirola Carvajal Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 17 22 Adaptación de la herramienta Sistema de Comando de Incidentes en el manejo de crisis en seguridad ciudadana y orden público http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/215 <p>Durante los últimos tres años el Estado ecuatoriano ha enfrentado diversos desafíos que han conllevado al fortalecimiento de las capacidades y mejoramiento de los procesos de coordinación y respuesta de entidades públicas. Una de las herramientas usadas y adaptadas para esta gestión es el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) por la Policía Nacional del Ecuador (PNE) que data del 2020. Este sistema abarca la gestión de crisis en operativos de seguridad nacional y amenazas naturales, ha mejorado los procesos internos y de coordinación interinstitucional, optimizando los recursos, mejorando las capacidades del talento humano y reduciendo el impacto, el tiempo de respuesta y estrés que genera una crisis. Este enfoque garantiza una respuesta más técnica y profesional del Estado en situaciones de emergencia.</p> JairoGermán Bolaños Alarcón Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 23 27 Implementación de la Guía de Respuesta en caso de Emergencias con materiales peligrosos en la Policía Nacional del Ecuador http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/216 <p>La Guía de Respuestas en caso de Emergencias (GRE) es un documento técnico desarrollado por el Ministerio de Transporte de Canadá, el Departamento de Transporte de Estados Unidos y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México, con la cooperación del Centro de Información Química para Emergencias. Ofrece información para que personal respondedor, identifique, evalué y atienda a situaciones de emergencia que&nbsp; involucren materiales peligrosos, tales como, explosivos, gases, líquidos y sólidos inflamables, sustancias tóxicas, materiales radioactivos y corrosivos. Dirigida a bomberos, policías y expertos en manejo de desastres, la GRE es utilizada por los servidores de la Policía Nacional del Ecuador (PNE). El uso correcto y responsable de la GRE minimiza los riesgos y protege la seguridad pública.</p> Julio Alberto Clavijo Vargas Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 28 36 Aplicación del Sistema de Comando de Incidentes en puestos de mando y control de la Policía Nacional del Ecuador http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/217 <p>La gestión eficiente de incidentes es esencial para garantizar la seguridad pública y el orden en una sociedad. Para lograrlo, se requiere de una coordinación efectiva. En este artículo, se explora la aplicación del Sistema de Comando de Incidentes (SCI) en los puestos de mando y control de la Policía Nacional del Ecuador (PNE). El SCI es una metodología probada que ha demostrado su efectividad en situaciones de crisis a escala mundial, puede mejorar la capacidad de respuesta de la PNE, aumentar la coordinación entre instituciones y garantizar una toma de decisiones más efectivas en situaciones adversas.</p> Eder Stalin Sánchez Villarreal Néstor José Valdeviezo Gorozabel Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 37 41 Sistema de Comando de Incidentes: características, principios, portafolio de capacitación e implementación en la Policía Nacional del Ecuador http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/218 <p>El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) es un enfoque estructurado y estandarizado utilizado para coordinar y gestionar incidentes, eventos y operativos que garanticen una respuesta eficiente y efectiva ante situaciones críticas. Este artículo explora los orígenes, antecedentes y aplicaciones del SCI partiendo de las necesidades y respuesta a las emergencias que atiende la Policía Nacional del Ecuador (PNE). Se explora las aplicaciones prácticas de este sistema en diversos contextos, entre ellos, los desastres naturales, crisis humanitarias y otros que requieren una respuesta coordinada. El SCI es una herramienta efectiva para la gestión de recursos, la planificación estratégica, la logística y comunicación en situaciones de emergencia&nbsp; en Ecuador.</p> Ana Gabriela Ochoa Aguilar Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 42 49 Sistema de Comando de Incidentes en instituciones de primera respuesta: operaciones de búsqueda y rescate urbano http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/219 <p>El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) es una herramienta de gestión que integra equipamiento, personal, instalaciones, protocolos y opera de manera organizada, es útil en la administración de los recursos, ayuda en el cumplimiento de los objetivos propuestos y brinda una respuesta eficiente ante un incidente o evento. Este artículo destaca la importancia que los grupos de búsqueda y rescate urbano (USAR) del Cuerpo de Bomberos de Quito (CBQ) dispongan de un SCI que pueda responder a eventos e incidentes, esto mejoraría la organización durante emergencias. El enfoque de esta investigación es observacional-descriptivo con criterio prospectivo, se usarán datos estadísticos inferenciales para resaltar la utilidad del SCI. Se concluye que las pérdidas mortales, heridos y afectados por incidentes se reducirían si los grupos de búsqueda implementaran un correcto y efectivo SCI.</p> Erik Alexander Portilla Ruiz Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 51 58 Sistema de Comando de Incidentes como asignatura en la Academia de Estudios Estratégicos de la Policía Nacional del Ecuador http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/220 <p>La implementación del Sistema Comando de Incidentes (SCI) ha fortalecido la capacidad de respuesta en la atención de emergencias por parte de la Policía Nacional del Ecuador (PNE). Cerca de 739 oficiales de diferentes grados jerárquicos han realizado cursos de capacitación sobre esta herramienta de gestión en la Academia de Estudios Estratégicos de la PNE. Este artículo evalúa la relación que hay entre el número de participantes que ingresaron a estos cursos y aquellos que lograron la certificación. Los resultados evidencian una relación positiva entre ambas variables, así como, en la pertinencia del curso en relación con las labores operativas. Las capacitaciones han sido efectivas y han permitido que servidores policiales actúen de manera coordinada y eficiente en casos de crisis.</p> Arturo Francisco Patiño Villacís Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 60 66 La preparación académica: un proceso crucial para el perfil de un policía http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/221 <p>El artículo 163 de la Constitución de Ecuador establece que la misión de la Policía Nacional (PNE) es “atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional”. Bajo la disposición constitucional, la PNE busca evitar todo aquello que pueda atentar contra el interés colectivo o lesionar los derechos de los ciudadanos. Esto se plasma con la coacción, ejercida en una doble modalidad: prohibiciones que imponen una abstención y mandatos que exigen una actuación. La acción de la PNE es preventiva, consiste en prever los peligros y tratar de evitarlos y, en el caso de que el ordenamiento legal fuera quebrantado, es necesaria su intervención para defenderlo y restaurarlo. La inseguridad es una de las preocupaciones centrales para numerosos ecuatorianos, por lo que resulta imperativo abordar este desafío desde varias perspectivas, especialmente, desde las instituciones encargadas de la seguridad ciudadana.</p> Santiago Alejandro Gallo Guerrero Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 67 70 Fortaleciendo la resiliencia nacional mediante el Sistema de Comando de Incidentes: colaboración interinstitucional y capacitación para la gestión de crisis . http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/222 <p>En Ecuador, la implementación del Sistema de Comando de Incidente (SCI) ha sido bastante exitosa y se ha convertido en un ejemplo destacado de cómo la planificación operativa, la colaboración interinstitucional y capacitación continua pueden fortalecer la resiliencia nacional. Durante los últimos tres años, más de 3700 efectivos policiales han sido capacitados en la aplicación del SCI, entre ellos, quienes conforman la Unidad de Rescate y Emergencia Médica de la Comisión de Tránsito del Ecuador (UREM). Además, entidades locales como la Alcaldía de Guayaquil han incorporado el SCI en sus ordenanzas municipales, mientras que, a nivel nacional la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) la ha incluido como una de las respuestas de los grupos especiales. El SCI en Ecuador ha sido una herramienta clave para la gestión de crisis, ofrece respuestas inmediatas y efectivas a nivel local y nacional.</p> David Joaquin Cevallos Guingla Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 71 74 Cooperación durante emergencias entre la Policía Nacional y el Cuerpo de Bomberos de Quito bajo el Sistema de Comando de Incidentes http://innovacionysaber.isupol.edu.ec/index.php/innovacion/article/view/223 <p>La cooperación interinstitucional entre la Policía Nacional de Ecuador (PNE) y la Unidad de Materiales Peligrosos del Cuerpo de Bomberos de Quito (CBQ) ha sido clave en el manejo especializado de materiales químicos, con estándares de respuesta bastante altos que han mejorado la comunicación efectiva entre ambas entidades. El Sistema Comando de Incidentes (SCI) es la herramienta de gestión y administración bajo la cual se organiza y planifican las labores, se proporciona un nivel de advertencia o riesgo para una respuesta inmediata. Este artículo evidencia la gestión de accidentes químicos mediante un caso ocurrido en mayo de 2023 en Cumbayá, parroquia ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito. La cooperación y capacitación son esenciales para una respuesta efectiva ante accidentes que involucren sustancias químicas peligrosas.</p> Danny Joseph Orozco Marten Derechos de autor 2023-11-30 2023-11-30 7 7 75 81